邵阳市的车牌区分规定是由湖南省公安厅根据《中华人民共和国机动车号牌》有关规定制定的。根据国家有关规定，机动车号牌的编制和管理实行省级统一管理，各地区的车辆号牌都是由省级交通运输管理部门制定和管理的。

在湖南省范围内，机动车号牌分为A、B、C、D、E、F、G、H、J、K、L、M、N、P、Q、R、S、T、U、V、W、X、Y、Z共23个字母和两个汉字湘A和湘B（湘A、湘B始发于长沙市）。根据这些规定，邵阳市的车牌也会按照这些字母来分配和管理。

具体来说，不同的字母所代表的含义有所不同。例如，A、B代表的是两驱汽车，C代表的是三驱汽车，D代表的是特殊用途汽车，E代表的是教练汽车，F代表的是飞行汽车，G代表的是以新能源为动力的汽车，H代表的是农用运输车，J代表的是临时号牌，K代表的是跨省行驶汽车等等，每个字母都有其具体的含义和用途。

在申请和领取车牌的时候，车主需要根据自己的车辆属性和使用性质来选择对应的车牌字母，在办理过程中要遵循相关的规定和要求。这些规定的制定和执行，旨在统一车辆的编制和管理，便于交通运输管理部门对车辆的管理和监管，确保道路交通的安全有序。