湖南邵阳的卧龙凤雏指的是邵阳市原市委书记陈敏。陈敏生于1962年，原籍湖南双清，曾在湖南经济管理干部管理学院工作。1996年至2019年，历任新宁县委书记、邵阳市政府副市长、新华区委书记、隆回县委书记、邵阳市委常委、邵阳市政府党组书记等职务。

在担任邵阳市委书记期间，陈敏被称为“卧龙凤雏”是因为他在邵阳市的工作中展现出来的才能和作风。陈敏在任期间致力于推动邵阳市的经济社会发展，积极引进优质项目，促进当地产业升级，提升市民生活质量。

同时，陈敏也注重改善市民的居住环境和公共服务，加强基础设施建设，提高城市管理水平，推进乡村振兴和美丽乡村建设。

在陈敏的领导下，邵阳市取得了显著的发展成绩，成为湖南省的经济增长点和对外开放窗口。陈敏也因其才能和作风得到了广泛赞誉，并被誉为“卧龙凤雏”。

然而，2019年，陈敏被调查，涉嫌严重违纪违法，后被免职，并正式被开除党籍。他的落马使得邵阳市政局再次动荡，但“卧龙凤雏”的名号却成为了一段历史。